湖北经济学院教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案

    按照省委关于《全省第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案》（鄂群组发[2013]10号）的要求，根据我校教育实践活动实施方案和工作实际，为扎实做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节各项工作，制定如下工作方案。
一、总体要求
    查摆问题、开展批评，是教育实践活动承上启下的关键环节。在前一段时间集中开展的学习教育、听取意见工作基础上，深入查摆、认真梳理各级领导班子和领导干部 “四风”方面存在的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，深挖思想根源、明确整改措施，对于确保教育实践活动不走过场、取得实效至关重要。各部门要高度重视，强化领导责任，细化工作措施，落实从严要求，以强烈担当精神和严肃工作态度，以严的标准、严的措施、严的纪律把各项工作落到实处。

二、工作步骤和方式方法
（一）对学习教育、听取意见环节工作进行“回头看”（9月15日—9月23日）
1、各部门对照学习教育、听取意见环节工作要求，以及党委书记周元武本学期初在校党委中心学习组会议上的讲话精神，看集中学习的时间是否达到3天以上；全校中层以上党员领导干部是否每天抽一小时时间原原本本地研读书目；是否组织学习习近平总书记在湖北考察时的重要讲话精神；是否进行有深度的集中研学、专家导学，开展了专题讨论和互动交流；是否自觉对照“五面镜子”，边学习边思考，边反思边检查；是否做到全方位、多层次、广覆盖地征求意见，真正找到了作风方面存在的突出问题。
2、学校教育实践活动领导小组办公室对学习教育、听取意见环节征求到的意见建议原汁原味地进行梳理汇总，形成简要情况报告，报省委督导组。
3、学校教育实践活动领导小组要加大检查指导力度，督促党员领导干部坚持把学习教育贯彻活动始终，进步提高对党的群众路线的认识，提高对密切党同群众血肉联系重要性的认识，为搞好教育实践活动奠定坚实的思想基础。
（二）突出自我查摆，充分开展谈心，找准突出问题（9月24日—10月9日）
1、学校教育实践活动领导小组以传阅、公示等方式对收集到的意见在一定范围内公开并进行反馈，属于领导班子集体的问题，反馈给班子每个成员；属于领导干部个人的问题，反馈给个人。
2、党员领导干部既要对照党章、廉政准则，改进作风要求、师生员工期盼和先进典型，深入查找“四风”方面的共性问题，更要紧密结合学校实际、本单位本部门实际以及领导干部履行职责实际，重点查找工作机制不完善、推动内涵式发展和办学质量提升措施不力、学风教风浮躁、不能坚持勤俭办学以及领导干部责任意识不强、工作积极性不高、联系和服务基层师生不够等方面的问题。
3、各级领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间，校级领导要与分管部门负责同志开展交心谈心。谈心时，既主动谈自己存在的“四风”问题，也诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议，力求谈开谈透谈通，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。对存在问题较多的处级领导班子和领导干部，由党委主要负责同志进行谈话提醒。
（三）认真撰写对照检查材料（10月10日—10月20日）
1、深刻剖析检查。校、院二级领导班子和领导干部要以坚强的党性和无私无畏的勇气，认真进行剖析检查。对查找出来的问题，要对号入座，敢于担责。凡是属实和基本属实的，要主动认账，逐一检查，不避重就轻，不遮遮掩掩，不上推下卸，不转移目标；对一些不够准确甚至与事实不符的，要引以为鉴，有则改之、无则加勉。对“四风”方面存在的突出问题，要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品质等方面认清实质，深挖根源，在此基础上逐一提出有针对性的整改措施。
2、 认真撰写对照检查材料。领导班子对照检查材料重点剖析班子“四风”方面的问题及具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。党员领导干部撰写对照检查材料的主要内容包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定和省委六条意见以及我校加强领导干部作风建设九条规定、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后努力方向和改进措施，重点放在后三个部分。对照检查材料要做到“四个突出”，一是突出自己动手，领导班子的对照检查材料由党委主要负责同志亲自主持起草，每名领导班子成员的对照检查材料应由本人亲自动手撰写；二是突出个人特点，紧密联系实际，联系成长进步经历，把个性问题讲清楚，注重摆具体事例，不能泛泛而谈、笼而统之、大而化之；三是突出多点聚焦，要聚焦“四风”问题，切实解决怕疼、怕丑、怕难看的心态，根据群众提出的意见、上级反馈的问题、互相谈心提醒的不足，主动摆进去，勇于担责，深刻反思、深入查摆个人存在的问题；四是突出深化剖析，要把问题分析全，把根源分析透，把措施确定好，防止“散光”和“跑偏”。
3、审阅对照检查材料。校级领导班子和班子成员的对照检查材料在学校召开专题民主生活会前一周送审。送审前，校级领导班子的对照检查材料要提交党委会议审议通过。学校领导班子和党委书记的对照检查材料，送省委督导组审阅，其他领导班子成员的对照检查材料交校党委书记审阅后报省委督导组审阅。各二级单位党组织领导班子的对照检查材料提交院系党政联席会议或单位领导班子会议审议通过，党员领导干部的对照检查材料交各二级单位党委书记审阅。对不符合要求的，审阅人要提出修改意见甚至要求重写。
4、全校党员领导干部的对照检查材料报学校教育实践活动领导小组办公室。其中，各级领导班子对照检查材料要在本单位进行通报。
（四）精心组织召开专题民主生活会 （10月21日—10月30日）
    各级党组织要以为民务实清廉为主题，以“反对四风、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的领导班子专题民主生活会，以整风精神开展批评与自我批评，进行积极健康的思想斗争，切实做到触动思想、触动灵魂，解决问题、增进团结。
1、会前做好准备工作。学校教育实践活动领导小组根据省委的要求，制定校级领导班子专题民主生活会方案，送省委督导组审核把关。各二级单位党组织也要召开领导班子专题民主生活会，并将方案报学校教育实践活动领导小组办公室。领导班子成员相互之间就拟开展批评的问题，再次开展谈心交心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。
2、会上开展好批评与自我批评。领导班子每名成员都要紧扣主题，突出重点，认真对照检查，不评功摆好，真正找出自己身上的问题，包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的问题。领导班子成员都要进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题、深挖思想根源。班子成员之间都要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高。批评和自我批评要从落实中央八项规定、省委六条意见和学校加强领导干部作风建设九条措施切入，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题，分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争，以达到“团结——批评——团结”的目的。省委督导组全程参与校级领导班子专题民主生活会，会期不少于1天。专题民主生活会期间，领导班子成员不得请假。各级领导干部还要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
3、会后抓好整改落实。领导班子民主生活会后，各级党组织要在充分吸收会上开展批评与自我批评和深入讨论的成果基础上，认真修改完善领导班子对照检查材料，特别是要在材料中进一步明确整改任务、整改措施。省委督导组将对我校专题民主生活会整体情况进行评价，并向党委书记反馈；对没有按照中央、省委要求认真对照检查、专题民主生活会没有达到预期效果的，督导组将督促改正；对校级领导班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况，督导组会同校党委书记进行评价，由党委书记反馈给班子成员。各二级单位党组织在民主生活会召开一周内，要形成民主生活会情况专题报告，经分管校领导审阅后，报学校教育实践活动领导小组办公室。

三、组织领导
    做好查摆问题、开展批评环节工作以及抓好整个教育实践活动，领导带头是关键。各级党组主要负责人要进一步提高认识、明确责任，切实贯彻中央精神、落实学校部署，抓紧抓实查摆问题、开展批评环节工作，力戒形式主义，避免走过场。
    一要发挥一把手关键作用。领导班子主要负责人要针对自身存在的“四风”问题虚心听取意见建议，深入进行剖析检查、诚恳接受批评意见、切实抓好整改落实，发挥好示范带头作用。
   二要认真履行领导责任。领导班子主要负责人要拿出足够时间和精力抓好领导班子与班子成员查摆问题和整改落实工作，尤其是要在做到查摆问题准确、分析原因到位、开展批评与自我批评导向正确和整改落实见到成效上发挥好领导作用。
   三要切实做到统筹兼顾。领导班子主要负责人要切实加强对本单位、本部门教育实践活动的组织领导工作，做到“两个确保”，即确保学习教育与查摆问题、解决问题、建章立制的密切结合，确保教育实践活动与抓好本单位、本部门日常工作两不误、两促进。


                                                                          二〇一三年九月二十五日